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事件点评

国家能源局综合司发布 《 关于印发开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知》 ， 提出综合考虑近年来分布式光伏装机增速、 装机规模、 光伏消纳利用情况等因素， 选择山东、 黑龙江、 河南、 浙江、 广东、 福建 6 个试点省份， 每个省选取 5-10 个试点县(市)开展试点工作。 随《 通知》 发布了《 分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点实施方案》 、 《 省级分布式光伏接入电网承载力及提升措施研究分析报告大纲》 。

明确“应接尽接”， 分布式接网难题有望改善。 实施方案提出， 随着分布式光伏等新能源装机规模的持续提升， 区域电源结构、 负荷特性、 网架结构、 调控方式等不断变化， 部分地区出现调节能力不足、 反送功率受限、 电压偏差过大等制约分布式光伏接入的问题。 要积极评估采用新型配电网、 新型储能、 负荷侧响应、虚拟电厂等措施打造智能配电网， 挖掘源、 网、 荷、 储的调节能力， 提高分布式光伏接入电网承载能力。 具体来看， 在电网侧， 分电压等级提出电网建设改造升级方案， 研究布局独立储能电站对提升分布式接网能力影响； 在负荷侧， 综合考虑采取用户侧配置储能、参与需求侧响应等措施对提高分布式光伏接纳能力的影响； 在电源侧， 分析研究采取常规电源灵活性改造、 新增调节电源、 电源侧配置储能系统、 加强分布式光伏调控等措施对提升系统接纳分布式光伏能力的影响。明确分布式光伏“应接尽接” ， 不得以容量不足为由拒绝接网。

分布式光伏配储能迎发展机遇。 2022 年我国光伏新增装机 87.41GW， 同比增长59.3%。 其中分布式新增装机 51.1GW， 同比增长 74.5%。 近期， 河北、 河南等地出台了分布式光伏配储相关文件， 配储要求在装机容量的 8%-30%之间， 配置方式以自建、 共建或租赁为主。 各地峰谷电价差保持扩大趋势， 根据 CNESA 统计， 2023H1 全国 19 个地区峰谷电价差超 0.7 元/kWh。 随着光伏技术的持续发展及产业链相关产品价格下降， 光伏电站的收益有望进一步提升， 将为分布式光伏项目配储带来发展空间。 此次实施方案， 在电网侧、 负荷侧、 电源侧， 均明确提出配储要求， 今年工商业储能发展有望超预期。

投资建议： 持续看好储能及配网侧升级改造投资机会。 近期以来， 发改委就《 电力需求侧管理办法》 、 《 电力负荷管理办法》 公开征求意见， 第三监管周期输配电价等政策陆续出台， 强调绿电消纳， 电改持续深化。 叠加当前夏季高峰期逼近，电力保供， 看好新型负荷控制系统、 虚拟电厂等途径解决迎峰度夏问题， 关注配网智能化、 负荷侧软硬件投资增长。

风险提示： 政策落地不及预期； 电网投资力度不及预期； 行业竞争加剧