近年来,东莞市各镇街(园区)大力开展国库集中支付制度改革,财政资金使用的安全性、规范性有效提升,财政调控能力显著增强。但与此同时,诸如国库集中支付制度未能实现预算单位和财政资金的全覆盖、部分镇街仍未推行公务卡等问题依然存在。为进一步规范财政资金运转,今年东莞市从四个方面集中发力,全面深化镇街(园区)国库集中支付制度改革。
一是扩大覆盖范围。除涉密资金,救灾、维稳等公共突发应急事件资金,以及非预算单位资金以外,凡纳入部门预算管理的所有预算单位和所有财政性资金都要纳入国库集中支付范围,严禁将财政资金支付到预算单位的实有资金账户。
二是强化动态监控。以国库单一账户体系为基础,构建起集综合核查、信息披露、监查通报、分析报告、整改完善为一体的预算执行动态监控系统,全程监控财政资金支付活动,确保财政资金安全、规范、有效使用。
三是完善公务卡制度。严格实施公务卡强制结算目录制度,凡是目录规定的项目必须使用公务卡,切实减少现金的提取和使用,进一步提高支付透明度和工作效率,方便进行监控管理。
四是改进财务信息监管。将镇街(园区)预算单位的会计核算信息及国库集中支付数据统一集中到财务核算集中监管系统,减少预算单位数据录入,加强财政支出监管工作,提高预算执行透明度,规范预算单位财务管理。