各地政府信创招标开启 比拼一触即发 中国软件、统信软件谁将首战告捷？

近期浏览政府采购网不难发现，地方政府采购项目明显增多。6月底以来,党政等领域的信创招投标工作全面铺开，国产操作系统也已具有了“进口替代”的能力。

在这一赛道上，中国软件(600536.SH)的麒麟和诚迈科技(300598.SZ)旗下的统信UOS同处于第一阵营，此次大规模招投标也是两家公司发展多年的第一场大考。战争一触即发，两家公司已经摩拳擦掌、跃跃欲试，开始在行动和舆论上落子。无论是哪家一鼓作气最后胜出，对抢占市场及未来获取资金和资源都至关重要。

比拼一触即发

中国软件在一次调研中称，未来5-8年内，能源、电力、交通、水利、医疗、教育和公共事业等8个行业以及党政口，国产操作系统的市场预计可以达到1.4万亿元的规模，操作系统要在三年内基本完成党政军领域的国产化替代改造。

记者掌握的信息是，当前所有省份的信创产品都在开标中，大范围招标将在8月中旬结束。面对如此大体量的订单与第一场考试，中国软件和诚迈科技都虎视眈眈。

公开资料显示，麒麟软件是最早在党政机关和企事业单位中应用的国产操作系统。中国软件在一次调研中称，丰富的案例积累和与政府良好的关系是麒麟的优势，在信创口的中标几率很高。

统信软件则找来中国工程院院士倪光南为其站台。倪公开表示统信UOS系统代表了目前我国PC端自研操作系统的最高水平。

统信软件董事长王继平在6月底的代理商招商大会上称，目前金融行业中前50家机构的80%都在试点，五大行有两家已经中标，三大电信运营商也都在试点。生态系统方面，已有5000家合作厂家在UOS开发应用，开发成功的有1500款以上，年底目标达到10000个应用，初步覆盖各行各业和常用应用软件。

国企和民企

一位不愿透露姓名的行业分析师告诉《华夏时报》记者，麒麟和统信软件同处于一个赛道上，当前最重要的就是抢地盘。他认为，两家的产品发展水平相差不多，很难据此预判此轮招标中谁将获得更多的市场份额。哪家的股东背景更强尤为重要。

中国软件一直以“根正苗红”为外界知悉。今年初，中软整合了旗下两大操作系统公司改名为麒麟软件，并持有46%的股份;央企中国电子信息产业集团有限公司(下称“中国电子”)是中国软件的控股股东，持有上市公司42.13%的股份。从股权结构来说，央企间接持有麒麟软件19%的股份。

中国电子虽然参与了统信软件的筹备，但并未入股，统信软件的几位股东方都是百分百的民企。

另一位业内人士告诉记者，股东背景很重要，价格、产品使用习惯、省份与集团之间的合作等因素也会影响招标结果。

他表示，价格是浮动的，各地的招投标都有不同的定价策略，没有哪家有绝对优势。从产品使用习惯的角度来说，麒麟之前已经在党政领域有部分应用，可能会更有延续性。他还特别提到，近期云南和湖北都和中软的大股东中国电子签署了合作协议，这两省的中标方已经不言而喻了。“麒麟是央企，所以政府对它有天然的信任感。”

市场对统信软件发展前景的想象，使其大股东诚迈科技的股价长期稳定在200元以上。中国软件在上述调研中称，一家民企且作为股价很高的上市公司，政府很难以收购股份的方式进行控制。相比之下，其大股东中国电子与政府的关系更亲近。记者致电中国软件董秘办，接线工作人员并未告知作出此回答人的职位。

此外，中国电子2019年11月底以不超过7%的中国软件股票为标的发行了21亿元可交换公司债券，投资者今年底就能换股。

诚迈科技董秘王锟告诉《华夏时报》记者，目前距中软换股还有5个月的时间，如果届时全部转股的话，央企中国电子持有麒麟软件的股份会减少至16%，影响逐渐变小。

没有输家的竞争

上述业内人士提到，中国软件发展更早，但迟迟没有发展起来，才给了统信软件机会，统信的桌面操作系统对用户更友好。

诚迈科技此前称，截至3月底，统信软件已完成或即将完成交付近800万元的UOS操作系统产品，服务客户为政企军工。目前来看，两家公司的产品都已经在各行业投入使用，王锟称，因为只是小范围应用，还没有得到更多反馈，但统信与各种版本的硬件适配度更高。

他告诉记者，统信软件对非财政采购的各单位召开代理商招商大会，财政采购部分则由公司自己的销售人员来开拓，也已经在线上、线下各开了一次招商会。“最重要的还是接下来的党政招标。”王称。

中国软件对此轮招标也表现得势在必得，其在上述调研中称，麒麟软件对每个省的考核目标基本都设定在七八千万元的规模。

上述业内人士告诉记者，今年的政府招标对两家公司而言是试金石，都说自己好，那就用市场来检验，这是他们面临的第一场大考。同时，两家公司可以通过此轮招标占领市场，获取更多的发展资金和资源。但如果市场份额相差较大，对相对弱势的一家影响也有限。“行业太大了，只有两家公司竞争，无非少赚一些钱，融资差一些，还是可以活得很好。”