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近日，山东省政府办公厅发布《关于促进内外贸一体化发展持续打造对外开放新高地的若干措施》(下简称《若干措施》)，3年内，山东将努力培育10家以上出口过亿元的市场主体;累计带动国内货物出口500亿元以上;打造国内知名的“山东手造”品牌50个以上;发展500家以上“三同”(出口企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准)企业，培树一批“三同”自主品牌。

《若干措施》要求，提升市场主体一体化发展能力方面，支持符合条件的企业建设跨境电商园区，建设跨境电商保税直播基地，力争跨境电商年均进出口增长10%以上。推动临沂、烟台、即墨市场采购贸易试点政策全省共享，3年内努力培育10家以上出口过亿元的市场主体;促进境外经贸合作区提档升级，力争3年内累计带动国内货物出口500亿元以上;推动“山东手造”曝光频次，在高速公路服务区、景区等公共区域设立展示体验销售专区，3年内打造国内知名的“山东手造”品牌50个以上;加快“好品山东”遴选标准(技术文件)制定，支持老字号企业创新发展新国货品牌，推动形成更多区域公共品牌并走出国门。

打造内外融合发展高地方面，山东将深化综合保税区与自贸试验区统筹发展，支持自贸试验区内的综合保税区扩区或调整区位，积极探索监管方式创新;推动进口贸易促进创新示范区提档升级，打造全国有影响力的中心节点和电子仓单金融服务平台，支持青岛市等高水平建设国家级进口贸易促进创新示范区;推动服务贸易创新发展，加快推进服务贸易数字化，大力促进中医药、鲁菜、传统服饰、非遗、杂技、武术等特色文化服务出口，3年内培育10家以上省级特色服务出口基地;促进展会与“十强”产业协同发展，3年内招引5家以上国内外品牌展会和会展龙头企业，国际展览联盟认证品牌展会达到35个。

构建内外联通现代物流网络方面，《若干措施》提出，提升国际货运能力3年内开通10条以上国际全货机航线，海运外贸航线达到278条，沿海港口货物吞吐量超过20亿吨;打造多式联运“山东模式”，开展多式联运“一单制”试点，实现“一次委托、一口报价、一单到底、一票结算”，推行铁路“快速通关”模式，发展“班列+电商”“班列+邮件”“班列+供应链金融”等新业务;发展国际寄递物流业，支持省外跨境邮快件在山东中转寄递;开展“商品市场优化升级”专项行动，3年内培育认定20家省级商品市场转型升级基地。

促进国内外认证衔接方面，山东将优化标准供给结构，推动将原创性技术和管理成果转化为国家、国际标准，招引更多国际性专业标准组织;促进国际国内市场认证衔接，支持省优秀工业新产品(新技术)、名特优农产品、首台(套)产品参与认证，培育一批专业绿色低碳认证机构;探索制定“三同”标识，成立“三同”促进联盟，鼓励“专精特新”“瞪羚”“单项冠军”等企业参与“三同”工程，3年内发展500家以上“三同”企业，培树一批“三同”自主品牌。

推进黄河流域市场融合协同方面，建设沿黄达海国际大通道，加快推进日照港“铁路+仓储”运输体系、济郑高铁山东段、齐河至东阿高速公路等工程建设，构建高速铁路、高速公路为骨干的沿黄走廊。健全陆海港口合作机制，确保3年内内陆港数量达到50个，打造辐射沿黄省区、面向亚太市场的便捷“出海口”;加快建设黄河流域农食产品技术性贸易措施研究中心，支持潍坊国家农综区对外开放发展，促进预制菜、微生物食品等新兴农食产品高质量发展。

优化一体化发展环境方面，加大财政金融支持力度，扩大“鲁贸贷”“齐鲁进口贷”“齐鲁电商贷”“汇率避险试点”等惠企数量和放贷规模;推进专业人才队伍建设，壮大电子商务、数字经济、市场营销、法律法务等人才队伍，增强职业教育适应性，鼓励高等院校、科研机构和企业加强人才培养合作，为内外贸一体化发展提供人才支撑。

值班主任：颜甲

作者：新黄河记者：张成地