3月7日,新乡市长魏建平主持召开市长办公会,听取全市省级开发区改革情况汇报,研究解决高新区、经开区发展存在的有关问题,安排部署下一步工作任务。市领导郑援越、祁文华、周勇出席会议。
魏建平强调,开发区是我市产业最集中、经济最活跃的平台功能区,也是实现“换道领跑”战略的重要载体。各级各部门要深入贯彻落实省委、省政府关于开发区高质量发展的决策部署,按照“整合、扩区、调规、改制”的总体要求,坚持“试点先行、有序推进”的原则,紧扣时间节点,加快推进各项改革任务,切实发挥开发区经济建设的主战场、主阵地、主引擎作用。
魏建平要求,一要规划引领。按照“多规合一”要求,精准衔接国土空间规划,对开发区发展规划、环评规划、控制性详细规划等各类规划进行修编,扎实做好规划基础工作。同时,严守“三条控制线”和产业用地不得低于60%的标准,划定开发区的“四至”边界,为未来产业发展预留好空间。二要抓实改制。由市委编办牵头,指导各县(市、区)抓紧编制开发区“三化三制”改革方案和管委会三定方案,推动开发区建设专业化、国际化、市场化管理团队,实行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制。对于非跨县(市、区)的省级开发区,6月底前剥离社会管理职能,按照新管理体制运行,进一步强化开发区经济发展主责主业。三要试点先行。长垣市、新乡县开发区作为全省开发区“三化三制”改革试点,要先行先试、示范引领,3月底前完成试点任务。要及时总结经验、探索新路,为其他省级开发区提供可复制、可推广的经验和做法。四要项目为王。树牢“项目为王”的鲜明导向,持续释放“大抓项目、抓大项目”的强烈信号,优存量扩增量,优服务提效能,全面提升产业发展水平,以高质量项目引领支撑开发区高质量发展。
在听取高新区、经开区相关问题汇报后,魏建平强调,要正视问题、审视不足,以刀刃向内的勇气和魄力,着力解决发展方向不明晰、功能定位不明确、主导产业不突出、体制机制僵化等问题,用发展的办法解决发展中的问题。一要明晰发展方向。根据国家产业政策和全省开发区改革要求,进一步明确高新区创新引领、经开区开放带动的功能定位,立足现有产业基础,积极谋划布局新兴产业、未来产业,围绕全产业链谋划项目、招商引资,真正把主导产业立起来。二要抢抓改革机遇。高新区、经开区要按照全省开发区“三化三制”“管委会+公司”改革要求,聚焦企业服务、招商引资、项目建设和基础设施建设等经济管理职能,严格执行绩效考核等制度,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。市委组织部、市委编办、市人社局等部门要适应改革需要,转变思想观念,大胆探索创新,以干部人事改革和编制管理创新引领开发区高质量发展。三要强化政策落实。高新区、经开区要认真梳理国家、省、市支持开发区高质量发展的相关政策,对标对表、提速提效,让各项政策精准落实到位,充分释放政策“红利”。