“联乡帮村”活动启动以来,许昌市提出“四个一”工作法,着力构建长效机制,助推许昌市委、市政府决策落地见效,不断为乡村高质量发展注入强大动力。
富余劳动力就业不充分、产业发展后劲不足、村庄基础设施不完善……乡村发展遇到的一个个实际困难就是高质量发展的一道道“考题”。我市在全省“万人助万企”活动基础上,拓展到“联乡帮村”,成立“万人助企联乡帮村”活动领导小组办公室,把“联乡帮村”作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,动员广大干部下基层、听民意、解难题,构建服务基层长效机制,为实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质的目标赋能增效。
“四个一”工作法的具体做法是:“一竿子”插到底。建强联乡帮村干部队伍,选派2737名党员干部(厅级、县级、科级),依托乡(镇、街道)、村(社区)实行网格化管理,市、县、乡、村干部队伍“四级联动”,实现全市106个乡(镇、街道)、2349个村(社区)分包联系的全覆盖布局。
“一盘棋”抓统筹。坚持全市“一盘棋”思想,认真落实市委书记史根治提出的联乡帮村“三个精准”(问题识别精准、措施制定精准、开展帮扶精准)、“四大理念”(一有任务,万人下派,直达基层,解决问题)、“五项原则”(加强领导、强化指导、统筹协调、帮助解决、服务基层)及“两率一度”(问题识别率、问题整改率,群众满意度),建立联乡帮村“双十工作日”制度,把每月的10日、20日分别确定为市、县两级联乡帮村工作日,各级联乡帮村干部聚焦中心工作,全员上阵、尽锐出战,直面问题、解忧纾困,在提升基层治理能力、完善治理体系的实战中强理念、转作风、提能力、抓落实。
“一张网”全覆盖。围绕基层党建、巩固脱贫攻坚成果、防汛救灾、灾后重建、疫情防控、抗灾保麦播、文明创建、信访稳定、安全生产、乡村治理、人居环境等中心任务,先后出台111个措施文件、召开13次调度会、开展9次暗访督导,动员各级联乡帮村干部下沉一线,督促指导、推动落实。针对去年突如其来的第二轮汛情,全市2737名联乡帮村干部闻令而动、听令而行,“第一时间”到达防汛一线与基层并肩作战,有效保障了广大群众的生命财产安全。面对突如其来的禹州市新冠肺炎疫情,下发紧急通知,各级联乡帮村干部与时间赛跑、同病毒较量、向疫情“宣战”,通过不同形式、不同渠道,对联系点开展督导检查、指导调度,做到“我在阵地在”,助力打赢疫情防控阻击战、歼灭战。
“一股劲”促落实。先后建立联乡帮村工作日下沉、考核评估、问题整改、信息宣传、周工作报告、服务指导、责任落实、每月调度等8项工作机制,形成了“人人肩上有压力、个个身上有责任”的层层抓落实格局。创新建立联乡帮村问题整改“七步工作法”,研究制定问题整改“三台账两清单”,对联乡帮村工作实行台账式管理、清单化落实。截至目前,全市各级联乡帮村干部共计调研发现五大类4834个问题,召开座谈会3582场,走访群众44123人,整改问题4110个,问题整改率85%;建立市级层面帮联干部信访事项化解工作台账,先后分9批交办407个信访问题,化解信访问题271条,化解率67%。