今年以来,面对铜川市财政运行“紧平衡”态势,市财政局始终牢固树立政府过“紧日子”思想,预算安排坚持以收定支、量力而行,进一步深化预算管理体制,创新工作思路方法,聚焦财政资源统筹,切实提高资源配置使用效率,确保“三保”支出以及中央重大决策部署和省市工作要求落到实处。
强化“全口径”预算约束。通过陕西财政云一体化系统运用,进一步完善政府预算体系,强化四本预算“全口径”管理,加强政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算与一般公共预算统筹衔接,站在预算全口径角度切实强化预算保障能力,实现有限公共资源与政策目标有效匹配。
规范政府性资源规范管理。将政府性资源逐步纳入预算管理作为推动财政资源统筹的切入点,围绕市政公共资源如何发挥最大效益,起草了《铜川市市政公共资源有偿使用管理条例》。通过该《条例》制定,将进一步加大我市对公共资源探索研究力度,为分类分级制定推动相关法规条例出台,更好利用政府性资源,变存量资源为财政收入提供了可借鉴、可复制、可推广的思路。
激活存量资金使用效益。严格落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》精神,出台《铜川市财政局关于加大财政资源统筹力度切实增强财政保障能力的通知》,对规范权责发生制列支事项、完善转移支付结转结余收回、加强实户财政资金清理盘活以及从严从紧控制预算追加等方面做出了明确规定,最大程度发挥财政资金使用效益。
提升国有资产高效配置共享。坚持国有资产科学购置,推进新增资产配置与资产存量挂钩,在厉行节约的前提下促进均衡配置、合理配置。坚持国有资产登记造册,严格各类资产登记和核算,确保资本性支出形成的资产全部登记到册。坚持国有资产管理到人,明确行政事业单位资产管理使用人,压实资产管理主体责任,切实提高资产的利用效率。坚持国有资产动态管理,聚焦长期低效运转、闲置和超标准配置资产以及临时配置资产,相互调配、循环利用,发挥互补优势,有效推动国有资产共享共用、高效利用。
夯实镇村财务资产高效运行。积极探索运用平台将现有镇村使用的农村三资管理系统、“一卡通”惠民补贴兑付管理系统等现有业务系统,同农业信用担保、农业保险等支农惠农服务业务进行有机融合,运用数字化、智慧化手段整合各类镇村财务资产资源,实施建设铜川市乡镇财政支农惠农服务与监管平台,更好服务镇域经济发展,助力乡村振兴。(通讯员:李静)