呼和浩特市财政局在积极推进农业的全产链开发工作中,发挥财政农业综合开发的职能优势和管理优势,用“四原则”管好项目,用好资金,精准扶持。
一是全产业链统筹,主攻关键。聚焦比较优势突出的产业链条,按照全链统筹,融合发展的要求,主攻产业链薄弱环节和关键环节,推进一二三产业融合发展,补齐产业发展短板,着力培育具有持久竞争力的产业优势、产品优势和竞争优势。如“蒙清”小香米龙头从基地建设、到产品加工、品牌打造营销,已成全产业链开发,但为其具备长久竞争优势,今年立项上马“低稳烘焙膨化小米”生产线,尚未投产订单已满,属全国首例。
二是多元主体,协调开发。发挥财政资金的引导与撬动作用,创新投入方式和建设模式,支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体,调动农民积极性,参与全产业链开发,推进产业链各环节有机衔接,共享发展成果。如“蒙羊”订单户既是生产者又是股东,羊的质量和产出性状与自身利益直接关联。
三是绿色发展生态友好。突出绿色生态优质安全的产业扶持导向,发展绿色种养加产业,实现节水增效、环境友好,保障食品安全。如武川马铃薯、清水河全域耕地都获得国家地理标志产品认证。
四是健全竞争立项等市场机制,实现择优选项立项。同时强化对全产业链企业、农民专业合作社等新型农业经营主体实施项目后的绩效评价与考核,把过程监管与绩效考核相结合,不断提高资金使用效率。