为提高财政资金管理,有效防范财政管理业务风险和廉政风险,堵塞财政管理漏洞,提高工作效率,怀化市财政局着力加强内部控制制度建设工作,以促进各科室(部门)、岗位、人员在制度约束下科学、透明、规范、高效运行。
一是高度重视。成立了由局党组书记、局长任主任、党组其他成员任副主任,各科室主要负责人担任委员的内控委员会,内控委员会下设办公室,并在各科室、部门设立内控管理岗和内控管理联络员,构建了分工明确、责任清晰、齐抓共管的内部控制组织管理架构体系。
二是稳步推进。按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求,制定出台了《怀化市财政局内部控制基本制度》,确定了内部控制的目标、原则,明确了内部控制主要包括法律法规执行风险、政策制定风险、预算执行风险、非税收入征管风险、机关运行管理风险、信息系统管理风险、其他内部风险等九个重点领域和环节的风险防控等内容,明确了不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等工作方法和风险评估、建章建制等工作步骤;制定了日常检查整改、定期自查评估、综合检查监督的检查制度和问题上报、情况通报制度。
三是营造氛围。加大宣传教育力度,深入推广内部控制理念,及时学习传达财政部关于加强财政内部控制工作的若干意见、省财政厅有关内控建设的有关精神以及本单位关于内控建设的基本制度,促使财政干部职工紧密结合工作实际,深刻领会、积极探索、防范管理风险。同时翻印了财政部《财政内部控制工作手册》及《湖南省财政厅内部控制制度汇编》分发至各县市区财政局及市局相关科室,为全面有序推进内控建设工作顺利开展,营造了良好的环境。