4月份以来，枣阳市财政局以打造“制度笼子”为重点，全面启动行政事业单位内部控制建设工作。全市198家财务独立的行政事业单位开展了《行政事业单位内部控制报告》的编制工作，内部控制框架体系构建率达到100%，综合评价指标平均得分93.76分，在90分以上的单位占78%。通过内部控制报告制度的建立和开展，实现了由“要我控制”向“我要控制”转变，促进了各行政事业单位内部控制风险框架体系的建立，形成了内控制管理意识，单位的整体管理水平明显提高。

一是加强组织领导，推进内控建设。成立由财政局长为组长的内部控制规范领导小组，领导小组下设内控建设办公室，由会计局具体牵头协调内部控制的建立与实施工作，各行政事业单位为内部控制的具体执行机构，对单位内部控制的建立和实施情况进行监督和评价。

二是积极动员部署，严格工作要求。在全市行政事业单位内部控制建设动员会上，要求各单位深刻认识实施内控规范的重要意义，明确牵头部门和联络员，扎实做好内控规范的实施工作，明确相关内设机构、管理层级及岗位的职责权限，按照规定的方法、程序和要求，有序开展内部控制报告的编制、审核、报送、分析使用等工作。

三是构建考核体系，进行自我评价。各行政事业单位主管部门积极参与配合,制定相关工作制度,梳理工作规范，落实具体内控工作任务，共同发挥内控机制的作用;市财政部门把全市行政事业单位内部控制建设和执行情况作为部门预算管理绩效综合评价的主要内容，将责任目标落实到相关科室单位，纳入年度目标进行考核。

四是加强沟通协调，实现实时监督。各单位结合实际，建立不相容岗位相互分离及内部授权审批控制措施，业务经办、审核及审批职责相互分离，相互制约，相互监督。针对预算管理、经费收支管理、专项资金管理、政府采购管理、合同管理以及资产管理等6个业务模块，在规章制度方面进行完善梳理;在业务流程方面利用网络办公平台来规范业务的审批与传递，实现实时监督、控制和综合分析,做到全程留痕,可查可控。

五是开展培训学习，普及内控知识。采取网络及现场集中培训等各种方式加强内控宣传学习，培训达到260人(次)。通过学习，让全市行政事业单位达到“领导干部熟悉内控、一般干部理解内控、纪检监察掌握内控”的目的，深刻领会内部控制的关键节点，为内控机制建设营造了良好氛围。