近年来,国家大力实施“一带一路”战略,山东省也先后出台相关政策,将临沂市确定为省级贸易综合改革试点城市,临沂商城被省政府批准为国际贸易综合改革试点区,拥有全国最大的市场集群,积累了庞大的经营群体、销售渠道、覆盖领域和较好的商誉品牌,享有旅游购物、市场采购等模式。临沂区位优势明显,地处新亚欧大陆桥桥头堡地区,近海临港,交通便利,加快临沂商城国际化,融入“一带一路”大格局的条件完全具备。市财政局紧紧围绕战略部署,充分发挥财政职能作用,积极筹措资金,创新支持方式,全力推动临沂商城国际化工作,助力全市融入“一带一路”战略。
一是大力支持综合配套建设。出资3.5亿元,组建临沂港有限公司,保障临沂港建设;出资3.5亿元,成立临沂综保国际贸易投资开发有限公司,为综合保税区建设筹措资金和进行资产管理,截止目前,累计筹集资金13.39亿元;出资5000万元,设立临沂商城控股有限公司,将临沂大宗商品交易中心、商城有限公司、跨国采购中心、临沂跨境电商产业园公司的国有股权划入商城控股公司,整合资源,发挥合力,全面推进国际商贸城建设;加快检验检疫综合技术服41务中心建设,预算安排保健中心设备资金1016万元,投资9850万元建设检验检疫综合技术服务中心;保障临沂机场扩建,计划总投资15.4亿元,已安排资金2.2亿元,支持征地补偿和项目改扩建工作。
二是及时兑现财政补贴政策。设立1亿元的商城国际化专项资金,连续安排3年,重点用于支持临沂商城国际贸易、电子商务、现代物流等业态发展以及重点项目建设;安排外经贸发展专项资金1000万元,重点对企业开拓国际市场、出口信用保险、重要装备及资源进口、境外合作园区等给予补贴,全力支持我市企业“走出去”;安排综合保税区发展专项资金1000万元,连续安排3年,支持保税区招商引资;2016年,落实铁路物流货运班列补贴资金2350万元,铁路物流货运班列已发展到10条;落实航线补贴1.6亿元,实现客流量吞吐120万人次。
三是积极开展出口企业贷款担保。市政府出台《关于印发外贸扶持专用账户托管管理办法的通知》,市级财政安排2.5亿元,设立出口退税账户托管风险担保专项资金。专项资金作为风险保证金存入商业银行,放大5—10倍,以低于贷款基准利率5—10%的优惠利率向企业发放出口退税专项贷款,截止目前,已累计发放贷款17.52亿元,有力地支持了商城出口业务发展。
四是扎实推进各类服务平台建设。建设临沂商城电商平台,设立5亿元电子商务物流发展基金,争取吸引社会资本20亿元,建设电子商务园区;出资2600万元,组建临沂慧商网络科技公司,建设临沂诚信物流平台,覆盖商城90%的物流客户,年代收资金近300亿元;出资680万元,建设市场采购信息联网平台,支持临沂商城工程物资市场采购贸易方式;出资5100万元,组建临沂大宗商品交易中心公司,搭建商品交易新型互联网平台;出资400万元,成立临沂跨境电商产业园公司,打造跨境电子商务交易平台。