2017年,瑶海区积极探索“政府主导、多方参与、市场运作”多元化供给机制,加大社会力量参与民生工程建后管养力度。
一是引导社会力量参与。立足区情完善民生工程政府购买服务指导目录,对已建成的6类工程类项目拓宽购买服务范围。如鼓励引导社会力量通过协办、合作、志愿行动等方式,参与公共文化场馆开放活动;试点社区养老服务中心与社会专业机构新建社区“大食堂”项目,为需要服务的老年人配餐送餐。以公建民营方式,引入安徽社家养老服务机构,实现养老服务“私人订制”。
二是规范社会购买流程。通过公开招标购买服务的方式,让有条件的社会力量直接参与民生工程的管理养护,推动公共服务效率的提高,并按照项目申报、预算编制、组织采购、项目监管、绩效评价等程序,规范购买流程。注重财政资金的引导作用,2017年对社会力量购买建后管养服务安排专项预算,“一事一议财政奖补”后期管护资金200万元,农产品食品安全工程管养经费192万元,公共文化场馆开放管护资金投入10万元。
三是严格监督检查。政府购买第三方机构等社会力量,通过定期检查、定期通报等方式,向社会全面公开全区管养工作实况。每年开展两次由第三方机构参与的建后管护资金使用绩效评价,区民生办依据绩效评估结果和工作开展情况,实行建后管养责任追究。