“新基建”打造数字经济新引擎 拓展数字经济外延

近日，中共中央政治局常委会会议明确了未来三大需求的发力点，“新基建”被认为是投资驱动的主要抓手，其中5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等板块位列其中。截至3月3日，13个省市区发布了2020年重点项目投资计划，其中8个省份公布了计划总投资额。

事实上，“新基建”并不是一个新概念，早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网作为“新型基础设施建设”。

作为重要的基础产业和新兴产业，“新基建”一头连着巨大的投资与需求，一头牵着不断升级的强大消费市场，是中国经济增长的新引擎。以5G网络建设为例，中国信息通信研究院近日指出，到2025年5G网络投资累计将达1.2万亿元。更重要的是，5G网络建设将有助于培育繁荣的互联网经济、人工智能、数字经济等新技术产业，间接带动数十万亿元的经济总产出，为抢占全球新一代信息技术制高点奠定坚实的基础。

短期来看，加大“新基建”投资既能稳经济，同时尽量避免“走老路”。“传统基建”在部分地区尤其是人口流出地区已经过剩，对经济的支撑作用不如从前，“新基建”成为重要的风向标，也是我国经济增长的原动力。

长期来看，“新基建”助力经济转型，为产业数字化升级提供基础。与传统基建相比，新型基础设施建设内涵更丰富，更能体现数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。根据中国信息通信研究院测算，2018年我国数字经济规模达到4.73万亿美元，位居全球第二。本次疫情的紧迫性、严峻性甚至长期性让各行各业从思想上开始重视创新，包括制度上、体系上和手段上的创新。从远程办公到在线教育，从线上消费平台到无人商店，从智能护理到远程医疗……数字经济的快速补位，增强了中国经济抗冲击的韧性。

“新基建”能够加快数字经济的发展，因为它不但能够推动人工智能、工业互联网、物联网等领域的发展，而且能够促进制造业技术改造和设备更新，支撑新型服务业和新经济，同时拉动强基工程(新材料、新器件、新工艺和新技术)和新四基(自动控制和感知硬件、工业软件、产业互联网、云平台)的发展。其中，大数据作为数字经济的关键生产要素，成为驱动数字经济创新发展的核心动能;工业互联网以智慧工厂为目标，促进企业的数字化转型，成为数字经济的新动能和智慧社会的支柱;5G网络的低时延、广连接和快速响应等特征在高清视频、智慧城市、车联网、远程医疗等领域发挥着不可或缺的作用。而人工智能的到来使得AI芯片、便捷高效的云服务以及应用开发平台的深度学习框架成为新的“基础设施”，拓展数字经济外延并丰富其内涵。