财政运行仍将处于“紧平衡” 专家解读：“提质增效”是关键 把有限的财政资源用到“刀刃”上

据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，财政部官网昨天(16日)消息，财政部部长刘昆近日发文指出，今后一段时间，财政整体上面临减收增支压力，财政运行仍将处于“紧平衡”状态。在当前财政收支平衡压力持续增大、加力空间有限的情况下，为确保民生得到有效改善，必须坚持节用裕民，在结构调整中更加突出政策的“提质”要求和“增效”导向，把有限的财政资源用到“刀刃”上。

“紧平衡”这一新提法背后释放何种新信号?对此，北京大学经济学院财政学系主任刘怡说，“紧平衡”契合当前财政收支实际，“提质增效”仍是今年财政政策的关键词。“‘紧平衡’的概念可能比较契合当前实际情况。去年以来，实施了大规模的减税降费，总额超过2万亿元;我们还要应对经济下行因素和当前遇到的疫情，财政收支压力有所加大。由于资金使用固化、僵化的问题一直存在，所以压力在不同领域和地区都有不同的表现。在这种背景下，我们更要加强逆周期调控，实施积极的财政政策，但也使得财政收支压力变得更大。”

刘怡表示：“刘昆部长提出来的‘提质增效’，我觉得这是一个非常契合当前经济形势的考虑。从财政资金的使用上来说，我们将更注重绩效，探索运用零基预算的理念，重新评估预算，解决以前资金使用固化的问题。这些都将有助于缓解当下财政收支的压力。”

刘昆在文中提到，要减税降费，通过减轻企业、个人负担，促进疫情防控、拉动经济增长。实施大规模减税降费，短期内财政收支矛盾会凸显，但从长远看，随着企业效益改善、税基扩大，财政收入形势会逐步好转。(记者刘柏煊)