证监会将完善资本市场支持新技术、新产业、新业态、新模式的制度机制

今年下半年以来，A股IPO“堰塞湖”正在得以缓解。据《证券日报》记者统计，今年以来至9月21日，发审委审核147家企业首发申请，83家企业获通过，过会率为56.46%。而第三季度以来至9月21日，有40家首发企业上会，27家企业获通过，过会率为67.5%，9家企业被否，4家企业暂缓表决。

2017年10月份至2018年9月21日，第十七届发审委共计审核237家企业首发申请，其中137家企业成功过会，过会率为57.81%，86家被否，14家暂缓表决。

据清科研究中心统计分析，2017年以来，IPO排队时间总体而言呈现出下降的态势。特别是今年以来，上会企业的平均排队时间相比于2017年平均534天的排队时间已经缩短至449天，其中的工业富联、宁德时代、湖南盐业、新兴装备等，排队时间不足半年。排队时间普遍缩短大大缓解了IPO“堰塞湖”现象。

截至2018年9月20日，中国证监会受理首发及发行存托凭证企业289家，其中已过会30家，未过会259家。未过会企业中正常待审企业228家，中止审查企业31家。

近年来，证监会在充分发挥资本市场功能，促进产融结合方面开展了积极的探索，并主动提高适应性，其中对于创新企业加大了支持力度。2017年以来至目前，A股市场共有425家高新技术企业实现IPO，占新上市企业的83%，融资2473亿元，占比74%，覆盖了新一代信息技术、高端装备制造、新能源、生物医药等关键领域。

“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。能不能适应实体经济的需要，提供高质量的金融服务，是判断产融结合是否成功的根本标志。金融不能过于领先实体经济，走向‘脱实向虚、自娱自乐’;也不能落后于实体经济，成为影响经济发展的障碍。”证监会副主席阎庆民近日在2018北京CBD国际金融论坛上指出。

证监会近年来始终坚持资本市场服务实体经济的根本要求，以国家重大决策和战略部署为导向，全面加强基础制度建设，发挥资本市场直接融资功能，引导社会资金向优质企业聚集，着力提高上市公司质量。

阎庆民表示，下一步，证监会将不断深化资本市场改革开放，完善资本市场支持新技术、新产业、新业态、新模式的制度机制，打通产业发展、科技创新、金融服务生态链，推动形成高质量的产融结合，以支持关键领域自主创新为着力点，加大对重点领域和重点企业的支持力度，推动实现高质量发展。