复工政策逐步松绑 简化手续 多地上演抢人大战
来源:证券时报网 发布时间:2020-02-19 12:50:07

“今天,你复工了吗?”这几天,复工成为许多人口中的高频词。

一边是疫情防控,一边是企业复工复产,如何平衡两者成为眼下许多地方面临的难题。不过随着疫情得到有效控制,天平似乎已稍偏向复工复产那一方,杭州、宁波、广州白云区、深圳福田区等地发布的最新通知显示,企业只需备案,无需审核,即可复工。

此外,为助力复工复产,吸引务工人员,多地推出系列“硬核”措施,如定制务工人员高铁专列,包大巴车甚至包飞机接工人返岗,给予新招工人生活补助等,上演“抢人式”复工。

多地简化手续

力推复产复工

2月16日,杭州市宣布简化复工手续,加快推进企业复工复产,企业通过线上或线下方式,将复工方案、复工员工防疫承诺书等资料进行报备后,即可自行复工,不需再备案审核通过,并要求省、市级重点工程在2月17日前全面复工。

2月17日上午,广州市白云区表示,除“负面清单”企业外,所有企业都可以备案复工,且备案方法简单,只要“一表一书”(企业复工备案表、企业疫情防控承诺书)。

2月17日23时许,宁波市通知,明确取消复工审批,负面清单外的企业备案、承诺即可立即复工。

2月18日下午,广东出台分区分级防控工作指引,要求在做好疫情防控工作前提下,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。

“负面清单”

企业暂缓复工

“我还没开张,现在政府规定不可以开门让客人进店里吃饭,只能做外卖。现在肉价、菜价较贵,我店附近太贵的外卖没有销路。”一位在深圳市宝安区开了十几年牛肉店的老板向记者表示。

从各地报道来看,对于“负面清单 ”企业的复工暂未破冰。所谓“负面清单”企业,指:棋牌室、影剧院、游艺厅、网吧、舞厅、卡拉OK厅、公共浴场(室)、足浴店、室内游泳馆、文化礼堂、保健推拿、美容院等场所相对密闭、人员相对集聚的经营性企业(场所)。

随着复工的有序推进,但餐饮等相关配套行业未复工,员工就餐问题如何解决?从各地的做法来看,基本上是以团餐外送为主。北京市推出餐饮外卖供餐地图,遴选出100余家供餐单位,为复工企业提供“无接触”配送就餐。2月17日,沈阳市疫情期间团餐外送服务企业名单出炉,首批包括14家餐饮机构,为复工企业提供无接触营养配餐。

餐饮行业某细分领域的头部企业一负责人向记者表示,他们的店一直没有停业,但不做堂食,只做外卖,服务员就扫扫地,打打杂,“乐观估计,恢复堂食起码3月10号以后了。”

餐饮行业尚且可以做做外卖,但大部分“负面清单”行业是无法外卖的。深圳华强北被誉为中国电子第一街,有着“打个喷嚏”让珠三角乃至全国市场都跟着“感冒”的洪荒之力,不过至少在2月底之前,华强北都不会“打喷嚏”了,记者从多位华强北摊主处得知,华强北2月份不会开业,开档的日期一变再变,“最新发给我们的通知是说3月6日开业,可能还会变!4月也不是不可能的。”一名摊主苦笑着表示,旁边几个市场也都是通知3月之后才开业,市场给他们减免了一个月的租金。

多地复工

上演抢人大战

记者梳理相关公开报道发现,为助力复工复产,吸引务工人员,全国各地在做好疫情防控的同时,纷纷推出系列“硬核”措施,上演“抢人式”复工。

2月17日上午,600多名务工人员从河南周口市西华高铁站乘坐G2397次专列前往杭州,这是杭州复工人员定制专列的第二趟列车。在2月16日,已有近300名贵州籍旅客,乘坐由杭州市承包的G4138次复工人员免费专列从贵州直达杭州。

据报道,2月14日上午,一组由嘉善县人社局、4家嘉善当地企业人事代表和第三方招聘公司组成的10人招工返工小分队,乘坐着中型巴士,一路往西,奔驰了30个小时,赶到四川广元接人。

原本计划包10辆大巴分批接人,可遭遇冰雪天气,担心大巴返程不易,经过几番商量,最终决定改包机返回。报道称,包机返岗的所有员工免费乘坐,费用由嘉善县政府承担三分之二、员工所在企业承担三分之一。

此外,计划包机接返岗人员的还有浙江台州、嘉兴南湖区、海宁市。

据“台州发布”2月16日发布的信息,台州市计划组织民航客机,计划从重庆、贵阳、成都、昆明、西安包机接当地居民来台州务工。包机费用市财政补贴三分之一,条件是企业返工一次性10人以上,可以咨询、申请,机票价格在900~1300元/人左右。

2月10日,海南三亚出台复工政策,支持一线建筑工人返工,如在2月返工则该市财政给予项目业主单位每位施工人员补贴1000元,3月份返工的补贴700元。人数多且出发地集中的,给予协助包机或包车返回三亚。

而浙江义乌市出台的《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加强企业用工保障的意见》显示,为鼓励企业多途径招录新员工,义乌市非公企业直接招用首次在义就业员工,并依法缴纳社会保险的,给予1000元/人的补助。初次来义乌求职人员可享受三天免费食宿。

复工怎样影响

经济和A股市场

华创证券近日的研究报告对复工的跟踪集中在五个层面:一是日均耗煤与地产销售数据;二是重要生产资料的价格走势;三是务工人员返程数据;四是一线城市的市内出行强度;五是各省的复工政策与复工情况。华创证券认为,当前复工相关的数据整体偏弱。

安信证券认为,从高频数据来看,虽然当前复工率仍然较低,但是随着后续确诊数据明朗,虽然不排除个别人口流入压力大的城市数据趋势仍有反复可能,但从目前情况看,预计全国范围的春运返工引发疫情二次规模传播的担忧会逐步化解,伴随着近期各地复工复产政策措施不断推进,未来一阶段复工进度有望加快,预计3月初前全国绝大部分地区工业部分有望实现基本全面复工。

安信证券指出,复工复产政策措施不断推进,复工进度有望加快。

不过,安信证券也认为,复工不等于复苏,客观现实是消费服务行业需求仍面临阶段损失,全年稳增长压力依然不可小视,因此预计近一阶段宽松加码与利率下行趋势并不会改变。

中金公司的研究观点认为,在疫情情况逐步企稳、甚至有好转的势头后,市场关注点已经开始转向各行业复工的进展及潜在的政策举措。在连续反弹后A股可能短期会有所调整,但目前整体估值不高,疫情可能在逐步平稳,政策支持力度可能逐步显现,后续市场短期虽可能有反复,但不宜悲观,继续维持中期相对积极的观点,看好消费升级与产业升级的大趋势。

标签: 复工政策

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