马鞍山农商行于2017年8月报送上市辅导备案报告，赶上了第三波中小银行A股上市潮。

这一波中小银行A股上市潮在2015年年中开启，彼时已完成H股上市的徽商银行、哈尔滨银行、盛京银行陆续做出“回A”动作，再次递交A股上市申请。此后递交申请的十余家中小银行，则仍处于排队状态。

上一波中小银行上市潮则始于2007年初，彼时A股刚刚经历2006年工行和中行的超级银行IPO盛宴，不少城商行都积极递交A股上市申请，此前已递交申请的宁波、南京、北京3家城商行均于2007年下半年完成A股上市。

然而2007年9月之后，证监会对中小银行IPO不进行实质性审核，中小银行IPO进入漫长等待期，不少城商行都转战H股，纷纷于H股上市。继续选择在A股等待的中小银行，则在2015年6月等来证监会发布的《中小商业银行发行上市的发行监管问答》，中小银行A股上市重新开闸。此后，8家中小银行陆续在2016年下半年上市，张家港行(002839)、成都银行(601838)分别于2017年1月和2018年1月完成A股上市。

“事实上，中小银行上市从技术上讲是没有问题的，只要把资产做实，具备一定抗风险能力、没有大的行政处罚就基本没问题，关键在于监管态度。”一位从事银行IPO项目的券商资深保代表示。

数据显示，目前处于正常排队状态的15家中小银行中，已有10家进入“预披露更新”状态，且在排队序列中靠前，但尚无进一步进展。其中，2015年递交招股书申报稿的3家H股城商行，A股上市均处于暂停甚至终止状态;而2016年递交申请的威海市商业银行，已在排队序列中候场两年。