本报记者 刘永 郑州报道

投资39.88亿元建设职工安置房——当全球最大的客车生产厂商郑州宇通客车股份有限公司(以下简称“宇通客车”，600066.SH)在今年3月底抛出这一计划时，引来了一片赞誉，被视作“别人家的公司”。

而早在一年前的2016年3月30日，宇通客车发布公告称，公司拟增加对职工住房安置项目的投资，计划以不超过26亿元的项目总投资额，新增开发住宅面积不超过131万平方米(包含底层商业、车库、保障房等配套)，部分作为自有公寓，解决入司时间较短员工及生产一线员工的周转住宿问题，其余定向出售给员工，主要解决工作稳定且有经济能力的员工的集中安家问题。

如今一年多过去了，职工安置房投入资金也由26亿元升级到了近40亿元，这一承担着“增强干部、员工稳定性”的建房计划进展得怎么样?

11月27日至29日，《中国经营报》记者在调查中发现，宇通客车的众多职工并不清楚公司建造职工安置房这件事儿，而围绕职工安置房的诸多疑云也有待拨开。

烂尾楼和无证房产

一处名为经开公寓的烂尾项目位于郑州市经济技术开发区(以下简称“郑州市经开区”)第八大街和经南四路交叉口，两幢楼房规划22层但只建到第12层，项目施工工地内钢筋、砖等物料散放在工地内。

这处紧邻郑州精益达汽车零部件有限公司(以下简称“精益达公司”)的地产项目，由河南思源置业有限公司开发，因“在不属于自己的土地上卖出了数百套不该存在的房屋”，使得数百人在缴纳共计数千万元购房款之后而无法拿到退款，有一部分还是参加某机关单位组织团购的购房者。

巧合的是，宇通客车自2014年收购精益达公司以来，接连几年在公司年报中提及“解决土地等产权瑕疵”的承诺。

精益达公司综合管理模块一位张姓工作人员告诉记者，围墙外的建筑与精益达公司都没有关系，不过其随即又称“就目前掌握的信息来看并不能完全肯定”。

而紧邻精益达公司南侧，也同样有一处烂尾楼，不过记者在现场无法了解到项目的具体信息。

“第八大街与经南四路交叉口的烂尾楼，未占用精益达公司工业用地，精益达公司与思源置业公司亦无业务关系往来。”宇通客车方面在回复本报记者的采访函中称，精益达公司无证房产建筑面积3168平方米，用途为食堂，截至2017年6月末账面价值231万元。

11月27日晚上，记者在这座“无证食堂”中自费用了一顿晚餐，与几名素不相识的精益达公司员工随机拼凑起一张饭桌。他们对于宇通客车拿出几十亿元建造安置房的事儿摇了摇头，规划与现实间的距离仿佛还很远。

同润置业OR绿都地产?

宇通客车职工安置房项目建设并非没有在进行中。在郑州市经开区三十五大街附近，一处名为宇通和谐家园的住宅小区已经建成。

这里是郑州国际物流园所在地，宇通客车布局有新能源客车生产基地以及研发中心。因为该地距离市区较远，生活配套极不方便，这也是宇通客车决定为员工建设房产项目的重要驱动力。

对于建设职工安置房的初衷，宇通客车此前在公告中表示，根据郑州市工业布局的整体规划，公司及子公司近几年投资的新生产基地均位于郑州市经开区的郑州国际物流园内，该区域距离市区较远，配套极不成熟，周边可供居住的成熟社区较少，公司员工数量比较多，自行解决住房问题比较困难。

在和谐家园“宇通员工招待中心”，工作人员表示除临街商铺外项目不对外出售。记者在现场看到，目前宇通和谐家园小区还有大量商铺空置。

而在宇通和谐家园南侧，一处名为宇通鼎新家园的住宅项目正在如火如荼地建设中。

根据当地规划部门今年9月份下发的规划许可证显示，宇通鼎新家园建设者是郑州同润置业有限公司(以下简称“同润置业”)，项目共分为两个标段。其中由宝业建设承建的标段建筑面积13万平方米，投资额为5.685亿元;而另一处由歌山建设承建的标段建筑面积近5.8万平方米，投资额为2.544亿元。

记者在采访中了解到，在宇通客车宣布投资26亿元为职工建设安置房之前，宇通客车专门设立了一家名为郑州崇信置业有限公司(以下简称“崇信置业”)的全资子公司，注册资本5000万元。

宇通客车方面此前表示，拟对崇信置业以货币方式增资12.5亿元，根据实际项目开发需要，崇信置业拟出资5亿元成立一家项目公司，将另行向项目公司提供不超过8.5亿元资金，用于投资项目资金周转。

一个月后，崇信置业全资投资了同润置业，2016年初又投资成立郑州同舟置业有限公司(以下简称“同舟置业”)，同样100%控股。

不过，在宇通鼎新家园建筑工地上却挂着“绿都地产”的标志。据了解，绿都地产全称为郑州绿都地产集团股份有限公司。

那么这一职工安置房项目的开发主体是同润置业还是绿都地产?记者在采访中获得的信息显示，两家公司除了拥有共同的终极实际控制人外，在产权上并没有关系。

未解的谜团

据了解，已建成的宇通和谐家园的建设者同样是绿都地产。该公司大股东郑州通泰志合企业管理中心(有限合伙)持有85%的股份，剩余的15%股份由郑州亿仁实业有限公司持有。

资料显示，2012年6月，绿都地产设立全资子公司郑州绿润置业有限公司(以下简称“绿润置业”)，负责公司在郑州市郊的房地产项目开发和管理工作。在一则招标公告中，宇通和谐家园一期工程的招标人正是绿润置业。

而郑州通泰志合企业管理中心(有限合伙)的绝大部分股权由郑州通泰合智管理咨询有限公司和36个均以“郑州通泰人”为名的有限合伙机构持有，其背后股东有两个：郑州通泰合智管理咨询有限公司和汤玉祥。

郑州通泰合智管理咨询有限公司大股东也是汤玉祥，占股46%。汤玉祥是宇通客车实际控制人，并持有郑州亿仁实业有限公司99%的股份，而郑州亿仁实业有限公司参与投资了郑州宇通集团，甚至还投资了新京报旗下的北京新京报传媒有限责任公司。

汤玉祥通过郑州通泰志合企业管理中心(有限合伙)和郑州亿仁实业有限公司，牢牢控制着绿都地产。

2015年10月，绿都地产启动A股上市工作，并于2016年2月1日在河南证监局进行辅导备案，其保荐商是中国国际金融股份有限公司。目前，公司正在按照监管要求规范运营工作，组织上市申报材料。

绿都地产一位工作人员向记者证实，绿都地产确实为宇通客车建设了职工安置房，分别为绿都嘉园、绿都锦苑、和谐家园3个项目，目前均已交付入住。

值得关注的是，上述3个项目的开发周期均早于宇通2016年初始宣称为员工建造安置房的时间节点。

对此，宇通客车方面在回复本报记者的采访函中表示，公司目前进行的项目委托绿都地产进行开发管理，将选择合适的地块参与招拍挂，确定项目投资计划和预算后，委托绿都地产开展项目开发、建设及销售等工作。根据宇通客车方面给出的说法，2015年，宇通客车召开第八届董事会第十三次会议，决定“鉴于公司无专业管理运营团队，且项目开发为阶段性计划而非长期经营业务，无成立团队的必要，同意委托关联方绿都地产进行项目开发的管理”。

宇通客车方面还称，委托开发管理费用标准为销售总额的1.5%，按照项目进度分批付款。

职工安置房既然委托给绿都地产建设，那么宇通客车此前成立的全资子公司崇信置业，以及孙公司同润置业和同舟置业在安置房建设中起到什么作用?与绿都地产又是何种关系呢?

对于上述问题，截至发稿时，宇通客车方面并未给出明确答复。来源：中国经营网 (编辑：张家振 校对：颜京宁)