扶贫工作是一项政治任务,也是一项民心工程。按照市扶贫办的统一部署,冷水江市政财局情系贫困群众,组织精干力量,成立驻村帮扶工作队,精准发力,主动为贫困村办实事、解难题,用实际行动谱写了一曲真情帮扶的动人乐章。
一、精准识别号穷脉
近年来,市财政局驻村帮扶工作队用脚丈量禾青镇铜钟村的山山水水,踏访全村276户1131人,深入调查摸底,全面撑握真实情况,科学谋划发展蓝图。
(一)摸底子。在贫困户识别方面,决不掉一户,决不落一人,采取“四看四算四访四评”的工作方法,看产业与劳力、看健康与读书、看房屋与设施、看文化与年龄,算收入、算支出、算家底、算后劲,访问贫困户、访问左邻右舍、访问老党员、访问村组干部,组织群众评、村民代表评、村组干部评、驻村工作队员评,实行三轮识别三轮公示,全程公开透明,结果做到了公平公正。精准识别完成后,通过开展“回头看”,对贫困户实施动态管理,做到有进有出,进一步找准扶贫对象,摸清扶贫需求,完善数据信息,全面提升建档立卡质量和水平。今年清退不符合要求的贫困户15户54人,新增符合要求贫困户6户19人,全村现有建档户共28户90人。
(二)找路子。工作队与贫困户逐一座谈,了解贫困户的致贫原因以及群众意愿,并形成详细的调查资料,分类管理。同时,与村“两委”班子一道深入到田间地头,实地踏勘,对每一条沟渠、每一条出行道路详细了解,仔细询问,对村级在建设与发展上需要解决的困难与问题进行调查,共收集安全饮水、产业发展、畜牧养殖、乡村旅游等的问题,为村组整体经济发展和产业发展确定了基本发展思路。
(三)开方子。摸准了村情户情,还要让村干部和村民解放思想,放下包袱,重拾信心。为此,工作队组织村干部、贫困户和分部村民代表等20余开展“走出去、想自己、思发展”考察活动,参观了渣渡镇铁山村等一些具有代表性的先进村,学习发展经验。按照“一村一品、一户一策”精准扶贫要求,认真分析研究讨论,理清了的发展思路,明确了发展目标,具体从如何发展主导产业、如何争取项目和资金、如何加强基础设施建设等方面制定了切实可行的发展措施。
二、精准结对帮穷亲
结对帮扶绝不是走过场,而是沉下心来与贫困户零距离接触,想他们所想,解他们所忧,切切实实帮他们脱贫销号。市财政局党组每季度末按时召开专题会议讨论,并下发专门文件,要求副科级以上干部为结对责任人,组建市财政局“心连心”小分队,与贫困户结对子。
(一)出实招。局党组明确要求,结对帮扶要实打实,每个副科级以上干部结对帮扶一个贫困户,每月联系不少于1次,全年解决实际问题不少于1件,全年送政策、信息不少于1条。局长黄隆华为谢元玖贫困户危房改造出资3000元,工会主席喻志长为谢伦正贫困户捐款3000元,综改办主任彭海波为刘仁卫资助学费1800元……全局副科级以上干部已捐赠现金、物品等共计2.28万元,解决实际问题17件。
(二)架“实桥”。工作队为贫困户制作发放了贫困联系明白卡,卡上载明了贫困户的基本信息,财政局对接责任人姓名、职务、电话,还有具体的帮扶措施,明白卡一式三份,一份贫困户钉在室内最显眼的位置,一份发给帮扶责任人放在包里,还有一份留存村委会,便于贫困户、责任人、村干部、工作队随时沟通,对来自贫困户的咨询,必须件件有回音,事事有落实。
(三)重实效。局党组决定从今年起,评先表彰与扶贫绩效挂勾。结对帮扶的各个干部要向贫困户和村委会进行述职,接受村民评议。村民评议结果作为年度优秀党员、先进工作者的考核依据。
三、精准施策拔穷根
拔穷根,产业是根本,项目是抓手。工作队从产业发展、基础设施及村庄建设等方面入手,加快脱贫摘帽步伐。
(一)治穷水。新建集中供水池1口,整固现有水源26处,铺设供水管道4200米,切底解决水质安全问题,将放心水送到村民家中,彻底结束村民用水肩挑背驮的历史。
(二)改穷貌。积极开展美丽乡村建设行动,加强亮化、绿化、净化、美化建设,硬化通组公路1700米、人行道5000余米,安装安全防护栏6000余米,装路灯83盏,栽红叶石兰、樟树等1300棵,新建卫生室1个,整修水塘1座……全村生活环境大为改善,吸引了市民休闲旅游。
(三)换穷业。工作队把产业扶贫作为整个扶贫工作的重头戏来抓,因地制宜,扎实推进。大力发展村级集体经济。统筹资金100万元,筹建光伏发电厂,已完成选址工作;成立云耳种植基地,已完成基地建设,2018年可见效。大力发展养殖业。财政局投入5万元,采取赠送种苗、赠送生资、修缮栏舍、帮助销售等方式帮扶其发展养殖业,现已发展养殖户18户,受益人数达70余人,有效激发了贫困户的发展活力。