为进一步加快政府购买服务工作改革向纵深推进，怀化市财政局通过严格目录管理、规范工作流程，推动政府购买服务工作科学化、规范化。

一是严格政府购买服务目录编制管理。在准确把握公众需要和社会力量承接能力的基础上，制定了《怀化市本级政府购买服务指导目录》，将符合条件的社会管理和公共服务项目纳入指导目录，部门不得自行调整和修改指导性目录，凡列入目录的公共服务事项，应逐步推行政府购买服务。

二是大力支持行业协会商会改革。把政府购买服务作为推动行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商业健康稳定发展的重要举措。制定并下发了《怀化市财政局关于市本级行业协会商会经费支持方式改革和承接政府购买服务工作有关问题的通知》，明确在过渡期内，市财政按原经费管理渠道继续给予支持，对已明确纳入政府购买目录且适合行业协会商会承担的服务事项，在同等条件下优先向行业协会商会购买，通过改革经费支持方式为政府购买服务提供基础支撑。通过改进行业协会商会经费保障政策，探索对具备条件单位的财政拨款方式逐步转为政府购买服务支出，以有序的引导行业协会商会与其他社会力量参与服务供给，促进行业协会商会改革。

三是规范政府购买服务工作基本流程。结合实际，科学制定了市本级政府购买服务工作基本流程，包含编报购买预算、审核购买预算、公开购买信息、实施购买活动、选择承接主体、签订购买合同、履约和资金支付、开展绩效评价等八个步骤，且对每个步骤都作了详细、具体的要求，一目了然。既确保了市本级政府购买服务工作规范、有序、高效推进，又为县市深入推进政府购买服务工作提供了参考样本。

四是政府购买服务工作推进有序。2017年，市本级共有3类11个项目列入了政府购买服务，特别是政府购买法律援助服务工作成效显著，自今年实行购买法律援助服务以来，共办理案件132件，为社会提供法律援助216人次，挽回当事人经济损失489万余元。