多年来,正蓝旗财政切实履行政府公共管理职能,始终把民生事业放在财政保障的突出位置,坚持把财力优先向民生领域倾斜,不断优化支出结构,优先安排民生支出,让全社会共沐公共财政阳光。正蓝旗财政秉承“取之于民、用之于民”的公共财政支出原则,坚持把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,积极贯彻上级各项惠民政策,科学合理分配民生资金支出预算,将教育、社保、医疗卫生、“三农三牧”等民生项目纳入财政预算优先保障,加快民生资金预算执行力度,力求推进财政预算重点向保障底线民生倾斜,充分体现为民理财。“十二五”期间,全旗民生项目领域投入317907万元,是“十一五”期间的207倍。
一是促进社会保障事业建设。为了支持经济发展,促进社会稳定,正蓝旗认真贯彻落实各项惠民政策,积极转变职能,调整支出结构,增加社会保障支出,使正蓝旗的社会保障事业迅速发展,以财政资金为依托的城乡养老、医疗、失业和救济救助为主要内容的社会保障体系基本建立,一个广覆盖、多层次的社会保障网已初步形成,“十二五”期间社会保障累计投入72733万元,基本形成了“老有所养”“病有所医”“住有所居”的社会保障格局。
二是加快教育事业发展。改革开放以来,我旗教育投入不断加大。仅“十二五”期间,财政累计安排教育支出22973万元,教育基础设施进一步完善,有力保障了全旗教育事业的发展。
三是支持深化医药卫生体制改革。近年来,我旗建立和完善新型农村合作医疗制度,加大基层医疗卫生建设投入力度,逐步完善医疗卫生基础设施,有效缓解群众“看病难、看病贵”问题,“十二五”期间,医疗卫生共计投入18569万元。
四是加强科学文化事业建设。正蓝旗以“元上都”世界文化遗产为依托,积极打造蒙元文化旅游产业,不断加大财政投入。通过优化支出结构,统筹安排财政资金,稳步增加文化事业民生领域的投入,着力构建科学文化事业投入保障机制。“十二五”期间累计安排支出8143万元。
五是加大城乡基础设施投入力度。为进一步推进城乡统筹发展,提升公共财政保障水平,正蓝旗紧紧围绕“基本民生”和“热点民生”问题,从“小”处着手,从“实”处着手,集中财力为群众办实事。“十二五”期间累计安排支出60109万元,用于道路、自来水、公园等公益性民生项目建设,促使城镇化建设得到长足发展。
六是加大农牧林水领域投入力度。正蓝旗采取强力措施进一步加大对“三农三牧”的投入力度,促进农牧民转变生产经营方式,优化产业结构,夯实农牧业、农村牧区发展基础,提高农牧业现代化水平,促进农牧民增收。“十二五”期间农牧林水领域累计安排支出135380万元。