一是市财政每年安排300万元“双下沉、两提升”专项经费，用于市级医院“双下沉“工作的奖补，推动和促进全市“双下沉”工作开展。同时，统筹财力支持公立医院综合改革，每年安排1200万元用于公立医院绩效管理考核奖励，同时支持优质医疗资源下沉，建立资金分配与下沉绩效挂钩机制。

二是推动责任医师签约服务。按照个人、医保基金、财政各出40元的服务经费标准，为基层民众开展规范化基本医疗和公共卫生服务、专业化健康管理服务、个性化医疗卫生服务等。通过门诊随访、团队组合服务，使城乡居民获得科学有序、综合便捷、个性多元的健康管理服务。

三是进一步完善基本医疗保障制度，建立了统一全市的城乡居民基本医疗保险制度，报销比例和保障水平稳步提高。目前，市区筹资标准为1060元/人，其中，财政补贴710元/人。同时，基本药物制度实现全覆盖，实行药品零差价，市财政每年安排7300万元落实基层医疗机构补偿机制。基本公共卫生服务经费提高至50元/人，保障基本公共卫生服务项目实施和服务水平提高。