为更好支持中小微企业发展,助推“产业强市”战略,无锡市进一步创新财政支持方式,更好发挥财政资金的放大作用和市场在资源配置中的决定作用,建立了信用保证基金,促使银行加大对中小微企业的贷款力度,着力缓解中小微企业“融资难、融资贵”等问题。
一、集聚财力,亮剑小微。无锡市积极探索公共财政支持小微企业的最优路径方法,着力构建符合无锡经济结构的最优金融模式,通过整合存量安排增量建立10亿元无锡市中小微企业信保基金,按照“1+N”的模式运作,为中小微企业提供融资增信。由合作银行按照不低于1:10的放大倍数对符合条件的中小微企业发放贷款,贷款损失由信保基金与合作银行按照8:2分担,引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度。“十三五”期间,信保基金将带动银行支持中小微企业新增贷款累计达到300亿元以上。
二、五有标准,雪中送炭。信保基金围绕无锡市产业发展规划及产业布局,主要支持工业、农业、科技、文化和现代服务业等不同领域和行业,重点支持新一代信息技术产业、高端装备制造产业、智能装备产业、节能环保产业、生物医药产业、新能源和新能源机车产业、新材料产业等新兴产业领域,通过投贷联动的运作方式加大中小微企业的融资支持力度。信保基金贷款业务突破金融机构传统的重担保、重抵押模式,为正常合规经营的中小微企业尤其是科技型轻资产中小微企业提供了低门槛的融资支持。信保基金主要支持符合“五有标准”的中小微企业,即有适销对路的产品及订单、有稳定的现金流、有健全的会计核算、有正常的纳税记录和交纳社保,以及近3年内无重大不良信用记录。通过督促合作银行适当放宽信贷条件,根据专项业务的特点制定差异化审贷标准,建立特色审批流程等,最大限度地发挥信保基金的增信作用。
三、主动作为,共筑多赢。将信保基金信息全面纳入无锡市现代产业发展资金申报和服务平台进行管理,融政府政策、银行产品、企业信息于一体,通过银政合作,加大宣传力度,构建企业公开获取产品信息的渠道,实现政府信保基金政策、银行服务的共建共享,进一步扩大了信保基金的影响力。目前,信保基金已拥有锡科贷、苏科贷、小微企业创业贷、文化创业贷、外贸创业贷、锡微贷6支子基金专项业务,与工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、北京银行、宁波银行6家银行的合作规模达到91.3亿元。截至2017年5月末,信保基金在贷余额34.6亿元,在贷企业1073家,累计发放贷款金额97.14亿元,累计支持企业户数达到2070家,平均融资利率为5%。
中小微企业信保基金的建立,促进了银行信贷结构优化,助推中小微企业良性发展,扩大了社会就业,增加了政府财源,真正实现了企业、政府和社会的共赢。