自去年5月我国全面实施“营改增”试点工作以来,减税效应逐步显现,苏州吴中开发区作为营业税占比颇重地区,“营改增”扩围及增值税分享比例调整对开发区财政减收的影响不容轻视。面对压力,苏州吴中开发区分局将密切关注经济财政运行变化,积极采取有效措施,力促收入平稳达标。
一是优化收入结构,吸引新劲税源。建立培植财源的长效机制,逐步降低财政收入对房地产业的依赖度,做实财政收入。贯彻落实各项鼓励扶持政策,进一步加大对高端服务、战略新兴产业的招商引资力度,着力引进一批规模体量大、带动能力强的税源型、龙头型项目,积极推进现代商贸集聚区建设,着力推动“互联网+”、物联网与物流商贸企业的整合发展,优化投资环境。
二是促进转型升级,助推实业强区。发挥开发区产业发展专项资金的扶持作用,对符合《吴中经济技术开发区关于促进创新转型发展的政策意见》精神的高端装备制造业、生物医药、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业及现代服务业加大扶持力度,助推企业做大、做强、做优、做精,全面提升开发区实体经济质量。
三是发挥创投引导,建立持续财源。充分利用开发区创业投资引导基金,发挥财政资金的引导带动作用,促进投资机构和社会资本进入开发区产业投资领域,推动开发区产业转型升级、企业创业创新,建立稳定可持续发展的财源体系。
四是强化征管措施,做好应急预案。强化征管措施,加强对四大行业(建筑业、房地产业、金融业、生活服务业)税收监测及预研预判,重点防范建筑业税收的转移流失;强化开发区土地增值税清算、安置房建设进度、耕地占用税催缴等工作,发挥协税护税网络作用,做好应急预案。