为切实改变部分行政村长期依赖政府财政补贴,没有稳定可持续发展创收产业的现实困境,临安市财政积极探索创新财政支农方式,以促进农民增收为核心,不断加大政策扶持和资金投入力度,通过实施“三步走”战略,有效推动了农业增效、农民增收、农村发展。
一是财政强保障。不断加大新农村建设投入,3年内累计安排农发项目、扶持村级集体经济发展项目等各类预算项目资金达1.4亿。同时,积极发挥财政政策的导向功能和财政资金“四两拨千斤”的作用,引导社会资本投入,建立健全支农投入多元化稳定增长机制。
二是投入建产业。整合各类扶持资金,既重输血更注重造血,把资金用在可持续发展的创收产业上。依托村中固有的资源生态优势,发展如高山蔬菜、采摘油、民宿等可持续创收产业,搭建起“绿水青山”到“金山银山”的桥梁,变“美丽环境”为“美丽经济”“美好生活”,推进农业农村的全面、协调、可持续发展。
三是合作强监管。充分发挥财政资金杠杆作用,引导和激励县域金融机构加大对新农村项目建设的信贷投放。该市信用联社以财政部门的扶持计划为信用担保,发放项目贷款给各村,等项目实施完工验收后,财政部门再拨付项目资金用于还贷,既解决了项目建设前期资金短缺的问题,也弥补了项目监管的不足。