近年来,呼伦贝尔市财政局按照上级财政部门的统一要求,充分认识库款管理的重要性,将库款管理工作放在重要位置,进一步加强库款管理,健全和完善库款管理工作机制,既有效压降库款规模,也严格防范支付风险,在切实保障支付基础上,充分发挥财政资金效益。
一是强化制度建设,保证库款安全。第一,及时转发《内蒙古自治区财政厅转发<财政部关于采取有效措施进一步加强地方财政库款管理工作的通知>》、《内蒙古自治区财政厅关于建立财政库款综合管理考核结果与资金调度挂钩机制的通知》相关文件,加强库款管理。第二,坚持以《会计法》、《会计基础工作规范》《财政总预算会计制度》等法律法规作为依据,建立财政国库内控制度,强化内部监督。第三,加强会计基础管理,总预算会计、专户会计的票据、拨款、审核、记账、印章管理分岗设专人管理,按月及时与银行、部门对账,切实做到及时发现问题及时解决,确保国库资金安全。
二是规范资金调拨,严格库款管理。第一,加强库款调度管理,利用财税库银横联系统,加强对旗市区库款动态监控,将资金调度与库款保障水平挂钩,保障旗市区基本支出需求,缓解财政资金不足。第二,严格控制对外借款,加强暂付款管理,加大对暂存款、暂付款和预拨经费的清理处置力度,着力防范财政国库资金风险。第三,加强预算编制、财政支出预算执行管理,不断加快结转结余资金清理收回和统筹使用,切实加快地方置换债券资金置换等方面工作,不断提高财政资金使用效率。
三是注重考核分析,提高保障水平。第一,认真做好库款月报工作,加强数据的核对与工作衔接,确保真实准确。精准掌握库款流入、流出、余额总体变动及库款的分布情况,深入了解库款结构,认真做好数据分析,夯实库款管理工作基础。第二,建立考核通报机制。对各地财政库款指标情况进行考核,并将库款考核结果与转移支付资金拨付进度进行衔接,以此调动各地加强库款管理的积极性,提高库款保障水平。