2017年是佛山市新一届政府的开局之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是全面深化财政改革的攻坚之年。根据中央、广东省关于财税体制改革的一系列重要部署，围绕佛山市各项中心工作，佛山各级财政部门要锐意进取、积极作为，努力完成2017年预算任务。

一、坚持财政增收与加快支出进度齐头并进，确保财政平稳运行

收入方面，密切关注全市经济财政发展形势，坚持收入预期目标管理，充分调动各区及各征管部门组织收入的主动性和积极性;强化涉税信息对比分析和重点税源监控，大力推进综合治税;加大税收和非税收入的征管力度，做到依法征收、应收尽收，努力实现全年财政收入预期目标。支出方面，着力将厉行节约工作制度化、常态化，大力控制“三公”经费支出和其他一般行政运行支出;进一步加强和改进预算指标执行管理，最大限度提高财政资金支出效率;加强预算执行的问责考核，建立抓支出的长效管理机制;健全结转结余资金清理机制，加大存量资金清理盘活力度，将收回的资金统筹用于重大项目、民生事业等重点领域。

二、坚持发展速度与提质增效均衡并重，助力实体经济稳定增长

一是深化推进供给侧结构性改革。支持实施去产能、去库存、去杠杆和补短板的系列政策措施，进一步研究深化降成本行动计划政策措施并推进落地生效，全方位帮助企业降低成本负担，促进实体经济持续稳健发展。二是强化财政资金的政策引导功能。通过整合财政扶持资金，进一步加大投入，支持深入实施创新驱动发展战略，支持设立文化产业投资基金，促进产业结构调整和转型升级。三是加大城市建设与治理投入。通过争取置换债、新增债以及用活土地收入、政府购买服务、推广PPP模式等办法，大力筹集资金，切实推进城乡基础设施建设;积极支持特色小镇建设，完善推进产业转型升级、打造国家制造业创新中心、引领新型城镇化的重要平台和载体;大力支持绿色发展战略，全面推动美丽文明村居建设和国家森林城市创建工作。

三、坚持加大投入与完善机制融合并行，推进民生民利持续改善

坚持不断调整和优化支出结构，加大民生投入力度，加快民生支出进度，进一步强化普惠、均等的民生支出导向，深入推进基本公共服务均等化。要保住基本民生、兜住底线民生，落实保障省、市各项民生实事资金，大力推进教育、医疗、卫生、社会保障和就业、文化体育等社会民生事业发展，实现发展成果更多更公平地惠及全体市民。同时，探索设立人才发展专项基金，培养引进和激励人才，促进创新创业，以高品质公共服务提升全体市民的幸福感和城市竞争力，助力加快全面建成小康社会进程。

四、坚持改革创新与强化监管统筹并举，不断提升财政管理水平

一是深化预算管理改革。加快建立完善跨年度预算平衡机制，着力推进中期财政规划工作;着力完善滚动式项目库管理系统，实现常年化的项目申报入库;健全预算稳定调节金制度;积极推进权责发生制政府综合财务报告制度改革，推动财政持续稳健发展。二是全面推进财政国库管理改革。进一步完善库款管理工作，保持合理的库款规模;推进资金清算业务电子化改革，加快完成国库集中支付电子化改革任务;进一步完善县级以下国库集中支付运行机制，建立健全现代镇(街)财政国库管理制度体系。三是深化财政绩效管理改革。研究制定绩效管理制度，通过探索建立绩效评价专家库、强化事前绩效评价、扩大绩效目标评审范围、优化专家外网评审系统、推进绩效监控和评价管理等举措，加强绩效结果应用，切实提升财政资金效益。四是加快完成政府公共财政综合管理平台二期项目建设，运用财政大数据建立完善财政经济、产业、收支分析体系，为深化财政各项改革、提升财政资金效益和科学决策提供数据参考与技术支撑。五是确保财政资金安全规范运转。进一步完善财政内部控制制度建设，不断规范业务运作与资金运转，着力构建体系完整、科学规范、控制有力的财政内控体系。