欧盟委员会近日发布了一份关于劳动市场非就业人员的统计报告。报告指出，随着欧洲经济的逐渐回暖，社会失业人口已整体出现下降，但是，社会非就业人口依然占有社会劳动力人口的25%至35%。社会非就业人口居高不下，严重的制约了欧洲经济的发展。

统计资料显示，社会非就业群体，主要是低文化水平群体和料理家务、照顾老人、子女的家庭主妇，以及找不到适合自己工作的人。在这部分人群中，80%的人希望每周能够有机会参加几小时的工作，50%的人希望能够每周工作32小时以上。

根据统计，在欧盟成员国中，意大利非就业人口占社会劳动力人口比例最高，达到了36%;其次是法国、英国和德国，非就业人口所占比例分别为29%、23%和22%;社会非就业人口所占社会劳动力比例最低的国家是瑞典，只有18%。

意大利是欧盟社会福利较高的国家之一，社会低保每月平均为450欧元左右;临时失业者的生活补助，依据失业人工作时的纳税情况而定，一般在800欧元以上。

意大利社会劳动保障法规定，社会非就业人员(含临时失业者)均可申请社会低保补助。占意大利社会劳动力36%的非就业人员，多数人符合申请社会低保补助标准，这些人常年靠社会救助生活。庞大的社会低保支出，为意大利财政和市场带来了压力日渐突出，已经成为了社会经济发展的顽疾。