“在连续两年负增长之后,中国外贸终于走出了双降的阴影,整体复苏的大门最终打开。” 中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍10月19日向中国青年报·中青在线记者表示,尽管中国对外贸易仍面临欧美的一系列不确定、不稳定甚至不利因素,但得益于世界经济复苏步伐加快,今年中国外贸获得两位数增长没有问题。
资料图:广西防城港市北部湾港口集装箱码头上等待装运的集装箱货柜。胡雁 摄
整体外贸形势好于预期
根据中国海关发布的数据,今年前三季度,我国货物贸易进出口总值20.29万亿元人民币,比去年同期增长16.6%。其中,出口11.16万亿元,增长12.4%;进口9.13万亿元,增长22.3%;贸易顺差2.03万亿元,收窄17.7%。
在10月19日下午中国新闻社举办的“国是论坛——2017三季度经济形势分析会”上,赵萍主任分析说,虽然今年前三季度外贸增速呈现一个逐渐下降的态势,增速从第一季度的21.8%下降到第三季度的16.8%,但仍保持两位数的增长。她说:“这个增速不只是超出预期,也是我们一直在说的外贸稳中向好的态势。”
应警惕全球贸易中的不利因素
尽管面对难得的经济复苏大环境,但赵萍仍提醒说,中国外贸要获得长期、稳步发展仍应警惕当今全球贸易中的不确定或不利因素。
今年8月,美国特朗普政府正式对中国发起“超级301调查”,对包括中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性,是否对美国商业造成负担或限制等事项进行调查。10月10日,美国贸易代表办公室就此项调查启动了首次听证会。
本月初,欧盟在经过长达18个月的争议后最终就对华反倾销新规达成一致,声明未来会对国家过度干预等“市场扭曲”行为作特殊处理,其中包括中国。尽管中国已加入WTO15年,但欧盟仍把中国当作特殊的“非市场”经济对待。这份所谓新规仍将“倾销”定义为以低于国内售价的价格出口销售,即如果认定价格出现了“严重市场扭曲”,欧盟调查员将以“替代性价格”来确定中国商品的倾销幅度。新规一出,不少欧洲媒体评论这或是欧中贸易战的前哨。
欧盟与美国分别是中国当前的第一、第二大贸易伙伴,中国则是美国最大的贸易伙伴,也是欧盟的第二大贸易伙伴。赵萍指出,贸易战是一个双输的结局,损失的不仅仅是中国,对欧美也没有好处。她认为,不仅仅是贸易问题,欧美当前在经济因素之外的全球地区安全、网络安全等领域都离不开中国的合作,因而,任何旨在激化贸易战的举动都可能使双方利益受损。
看清贸易保护政策背后的目的
对于美国与欧盟接连推出的贸易保护政策或举措,专家们在接受记者采访时都指出,应看清各国政府推出的贸易保护政策背后的目的,抓住本质才能有效给予应对。
赵萍向记者指出,特朗普上台后经常发推发表对华不太友善的言论,对华反倾销方面还有一些实实在在的动作,“这些不利因素让人感到中美之间的贸易增长前景特别曲折,但实际上,今年上半年中国对美国的出口增长了21.3%,三季度中国对美国的出口增长也超过18%。因而,我们看欧美以各种形势炒作贸易摩擦,那就是政府的一种策略”。赵萍指出,从美国国内经济大环境来看,特朗普上台时号称要追求4%的经济增长目标,但今年以来美国经济增长连3%都不到,“美国需要转移注意力,转移矛盾,把矛头指向中国便成为一种必然选择”。
国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆指出:“特朗普上台后,美国显现出贸易保护主义抬头迹象,在我们看来更像是他的政治手腕。”万喆说:“事实上,自上世纪90年代以来,美国虽多次启动‘301调查’,但并未真正实施过惩罚,更多的是为谈判争取空间。”